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城市民宿共享之路有多远?宁波民宿业需补齐四大“短板”

2020-08-19 10:25:39编辑:宁波新闻网人气:


  点开木鸟民宿App,以天一阁为目的地,周边的民宿链接一一跃入眼帘;看评论、找攻略、选择景点短短10分钟,上海姑娘张梦便搞定了周末宁波游计划。

  与往常出行必住星级酒店的策略不同,这次,张梦挑选了一处知名民宿品牌运营、由商务公寓改造而成的城市民宿。住是旅行的重要一环,选择城市民宿,可以更快地融入当地,体验新奇独特的异乡风情。张梦说。

  作为与乡村民宿并存的盘活闲置资源、为游客提供舒适体验的住宿业态,城市民宿正在宁波兴起。它的发展状况如何?能否成为打造共享经济的新途径?记者进行了专门走访。

  城市民宿内部装修简洁大方。

  为一间房,赴一座城

  游客在城市民宿诗意栖居

  进入2020年下半年,宁波旅游业一手抓疫情常态化防控,一手抓市场纾困突围。到6月底,全市旅游总人次与旅游总收入两项指标均恢复至去年同期六成水平。乡村旅游蓬勃兴起,精品民宿入住率超过了70%。

  除却连锁品牌带来的天然流量,频频客满的,还有不少开在闹市之中、烟火气十足的城市民宿。

  在鄞州区徐戎路集盒广场内,慈舍美学民宿庭院深幽、屋舍俨然,吸引了众多外地游客前来打卡。作为三江口仅存的四合院落,慈舍美学创始人李照辉倾注心血,将其打造成独具特色的城市民宿。希望它能成为城市里的诗意栖居空间,融入宁波风土民情和人文特色,通过一房一院跨界演绎,传递一种偷得浮生半日闲的生活哲学。李照辉说。

  对于大多数游客来说,在一座城市停留的时间有限,总希望能尽快住下来,找到领略城市魅力的最佳观察点。城市民宿身处闹市,与景区为邻,是游客真实融入、做一天当地人的绝佳平台,这也是城市民宿区别于标准化酒店的最大卖点。

  在途家小猪民宿美团民宿爱彼迎等预定平台,记者看到,个性化、多样化的城市民宿早已在宁波悄然兴起。不管是月湖边的古风庭院房、三江口的小区江景房、高层公寓的豪华观景房,还是主打派对的轰趴馆,民宿早已不再局限于一栋简单的房子,而是一种生活状态,以场景化的消费提供多样化、个性化的住宿体验。

  为一间房,赴一座城。除了慈舍美学、隐逸月湖等自建式、中高端民宿,依托互联、充满共享基因的短租型城市民宿也是红红火火。在苍松路旁的一幢公寓楼里,一个由短租房构成的城市民宿品牌在互联上悄然走红,10几间套房被改造成各种风格、色系的民宿房间,每间价格从400元起步,最高不超过600元。

  宁波以三江口、月湖为地标的城市旅游资源丰富,但是除了标准的酒店外,可供游客挑选的住宿业态有限,因此吸引了众多城市民宿品牌前来补空。业内人士透露,近年来,卓小花伊间木米等城市民宿品牌纷纷在宁波跑马圈地。

  以卓小花为例,这个城市民宿品牌已经完成了天使轮和pre-A轮融资,目前在一二线城市以加盟或自营的形式吸收了数百套城市闲置房源,打造风格各异的城市民宿,其中在宁波就有27套。

  城市民宿之所以兴起,除了价格便宜外,共享便利、传递城市美学,也是吸引游客尤其是年轻人的主要原因。宁波高远文旅负责人徐恒勇分析。

  今年7月,国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享住宿发展报告2020》显示:2019年,我国共享住宿行业交易规模约为225亿元,同比增长36.4%;房客人数达到1.9亿人,同比增长53.8%。

  城市民宿闹中取静,与乡村民宿比翼齐飞。

  游走灰色地带

  民宿藏身居民楼被民诉

  硬币的另一面,城市民宿在享受共享经济热捧的同时,也在承受被吐槽的尴尬。

  我8年的租客被逼走了!放下手机,小侯嘟囔了一句,一脸无奈。小侯8年前投资了位于苍松路的一处小两室两厅的公寓房,将房子精装修后租给一家小公司,月租金2500元。

  然而最近,租客执意要退租。天天看到拉着行李箱的新面孔进进出出,住一两天换一拨人,前些年的安全与舒适感荡然无存。面对租客的担心,小侯虽然懊恼,也只能表示理解,与租客解除了合约。

  与此同时,一个消息开始在这幢公寓楼的业主群里流传:某民宿品牌以每月2900元的价格,向业主租取房源,改造成民宿按日出租。租吧,其短租性质势必导致入住人员管理难等问题,会给周边租客带来不便;不租吧,房子一时半会儿找不到长租客,我们的租金损失怎么办?对于下一步该不该把房子出租给这家民宿品牌,小侯与左邻右舍一起陷入了纠结。

  乡村民宿,一般是自营或委托品牌运营,而时下兴起的城市民宿有点剑走偏锋,大多是短租运营。目前,我市自营和委托经营的民宿需要有营业执照、卫生许可证、消防许可证等合法证件才能运营,而城市民宿这种短租房性质的,管理上就有许多漏洞。业内人士介绍,委托平台经营的城市民宿还

  好,发生问题可以让平台负责,属于个人经营性质的就麻烦了,一旦出现纠纷,可能连个投诉的地方都难找。

  近日,中国宁波民生e点通报料平台接到的一则求助帖就反映了这个问题。据家住石浦阳光雅园的友海滨人员反映:居民楼里新近开张的一家民宿,各色人等不分日夜进进出出、吵吵闹闹,严重影响了他的工作、生活,除了扰民,安全隐患、卫生环境等问题也非常大。

  据描述,此前,海滨人员曾拨打当地派出所电话投诉这家民宿,但接到的回复称,该处民宿主根据浙江省《络预约居住房屋信息登记办法》报备过,属于合法经营。这让他大为不解,该试行办法没有实施细则?民宿开在居民楼里,难道不用征求同楼邻居和小区物业的意见?

  根据2017年原国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求与评价》,民宿如发生违法违规事件和重大卫生、安全、消防问题,或出现重大投诉,将被取消等级,待三年后重新评定。如今,以短租为主要经营模式的城市民宿,大大超出了文化旅游部门的管理能力范围。对于这种新业态,尚需公安、规划、住建等更多部门重新加以审视,出台新的建设标准和监管措施。

  制图金雅男

  规范发展

  方能共享前行

  民宿,从本质上来说是盘活闲置资源、为游客提供当地人文体验的住宿设施;城市民宿短租模式还具有共享经济的特点。宁波城市职业技术学院博士朱岚涛长期研究宁波民宿业,他认为城市民宿是一种新业态,有利于资源最大化利用,也是一种新潮流,有利于吸引年轻人快进快出,拉动旅游经济增长。

  而市文化广电旅游局的最新统计数据显示,城市民宿也是丰富我市民宿供给的有力途径。我市当前共有民宿床位3.2万张,95%集中在乡村,城市民宿一床难求。市文化广电旅游局资源开发处相关负责人说,今年疫情防控常态化后,由于城市住宿业态选择有限,许多市民和游客选择了床位充足的乡村民宿,有力拉动了乡村旅游的复苏。

  面对城市民宿规范发展这一新课题,国内一些城市已经在想办法、找出路。8月10日,北京市住房和城乡建设委员会官发布公告,对《关于规范管理短租住房的通知》公开征求意见。拟明确短租房经营条件、互联平台信息核验要求、属地监管责任及违规处罚等内容,防范居住小区内开办短租、民宿可能存在的治安、扰民等问题。值得一提的是,《征求意见稿》对经营短租房屋提出要求,要符合小区管理规约或业主大会决定没有小区物业的,要征得楼内其他住户书面同意

  另据相关部门透露,按照宁波市人大常委会2020年立法计划,我市今年将对《宁波民宿发展促进条例》进行立法调研。目前,国内尚没有关于民宿的专门立法和法规,我市将学习、借鉴外地先进经验和做法,高质量完成《宁波民宿发展促进条例》的起草工作,以促进民宿产业健康发展为重点,考虑不同地区民宿产业的特色和区别,因地制宜构建和完善宁波民宿产业法规体系。明确民宿建设与管理牵头部门,协调旅游、公安、卫生、生态环保、消防、农业农村等部门,形成监管主体联合工作机制。明确民宿的范围界定,科学引导相关建设主体利用城乡居民自有住宅、集体用房或者其他配套用房,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧副渔业生产活动,为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务。尤其是针对城市酒店式公寓、别墅等各类城乡新型住宿业态,在功能元素、行业管理、用地性质、环境布置、经营方式等方面科学设定民宿房间数量和建筑面积,同时对其他方面标准进行明确界定。最后,我市还将通过立法完善证照办理措施办法,尤其是营业执照和特种行业许可证,进一步完善审批办理的程序和办法,以提高后续管理效率。

  宁波民宿业需补齐四大短板

  近年来,我市抓住乡村旅游兴起的大好趋势,大力发展民宿经济。截至目前,我市共有民宿集聚区65个,登记在册的民宿超过1500家。其中精品民宿230余家,浙江省等级民宿近50家。

  当前,我市民宿发展已经进入优化资源、品质提升、行业整体竞争的新时期,同时也出现了一些亟待破解的难题。

  一是地方性法规尚未出台。目前国内仅有一些规章、规范性文件和行业标准等对民宿发展进行指导与管理。由于无法可依,导致诸如土地使用、证照办理、监督管理等一系列难题无法解决。二是缺乏整体发展规划。各地都将民宿视作一种旅游业态,尚未针对民宿及民宿相关旅游配套产品、设施等制订专项规划,致使民宿在用地空间上受限,同质化、零散化、低端化发展现象不同程度存在。三是管理模式上出现瓶颈。多数民宿以家庭管理为主,少数采取委托代管方式经营,在精准营销、个性化发展、企业文化打造等方面能力欠缺。四是管理人才短缺。我市民宿目前多为乡村民宿,距离偏远,员工薪酬不高,难留人,留人难现象非常突出。



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